北京,2017年7月31日 國際環保組織綠色和平發布《中國海洋幼雜魚捕撈現狀及對中國可持續漁業發展的啟示》調研報告(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,保守估計,包括各種捕撈類型在內,中國近海漁獲物中30%為體型過小、種類太雜而無法食用的“幼雜魚”,每年的總重量接近400萬噸,超過日本全國一年的海洋捕撈產量。其中,作為捕撈量占全國總產量近一半的最主要作業類型,拖網漁船的漁獲物中約50%為幼雜魚,重量超過300萬噸。 不僅如此,被捕撈的幼雜魚中近30%為包括帶魚、小黃魚等在內的可食用魚類的幼魚,即每年有近120萬噸可供人類食用的魚類,在長為成體并繁衍之前被提前捕撈。限制幼雜魚捕撈,是解決中國“近海無魚”問題的關鍵點。 通過實地采集中國8個最主要漁業省份的數據和樣品,《報告》對近海幼雜魚捕撈和使用現狀進行了調研分析。調研結果顯示,樣品的218個物種中有96種可食用經濟魚類,這其中75%為尚未發育成熟的幼魚。如果沒有被提前捕撈,這些幼雜魚的經濟價值往往可以增加數十倍甚至百倍。此外,樣品中還發現了10種國家統一增殖放流的物種。 “大量海洋經濟魚類的幼魚被提前捕撈上來,嚴重影響了這些魚類的繁衍和可持續發展。讓幼魚們有足夠的機會長大、產卵,對于漁業資源恢復和種群數量的補充極為重要,也將帶來更大的社會和經濟效益。現在我們面臨的選擇就是,要‘一網打盡’,還是年年有‘魚’。”斯坦福大學糧食安全與環境研究中心副研究員、上海交通大學特別研究員曹玲說。 由于無法直接為人食用,幼雜魚的主要用途是作為包括水產養殖在內的養殖飼料。綠色和平的調研數據表明,2014年中國水產養殖消耗了約717萬噸國內野生漁業資源,超過全球第二大捕撈國印度尼西亞一年的海洋捕撈產量。[1] 中國是全球最大的水產品消費國,為滿足日益增長的水產品需求,水產養殖行業規模在過去近30年增長了10倍,產量占全球總量的60%以上。[2] 水產養殖行業帶來的飼料需求,也進一步給幼雜魚的捕撈和管理提出了更大的挑戰。 “只有更好地掌握幼雜魚產量及其對未來海洋生態系統健康的可能影響,才能最大程度地發揮水產養殖在保障食品安全中的積極作用以及更好地利用‘幼雜魚’資源。考慮到作為海產品消費大國和養殖大國的國際重要性,這個問題在中國就顯得尤為突出和關鍵。”香港大學太古海洋科學研究所薛綺雯教授說。 “如果能夠在漁業資源開發利用和海洋生態系統健康之間找到并保持合理的平衡,中國正面臨著很好的機會,成為全球可持續海產品生產方面的楷模。 ” 2016年8月至12月,綠色和平實地走訪了遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西和海南等8個主要海洋漁業省份的22個港口,共收集926份漁民問卷、隨機抽樣80份幼雜魚樣品,并結合文獻數據和統計資料的方法,對中國近海幼雜魚的捕撈情況及其對中國發展可持續漁業的意義進行了調研分析。 2017年初農業部印發《全國漁業發展第十三個五年規劃》,將“提質增效、減量增收、綠色發展、富裕漁民”定為新時期漁業發展的目標。綠色和平建議政府有關部門將幼雜魚保護作為漁業資源總量管理的突破口,減少幼雜魚捕撈,加強基礎捕撈數據的統計和收集,強化漁具漁法、網目尺寸等規定的制定和實施,建立更多的海洋保護區;進一步統一沿海各省在幼魚保護方面的相關政策,在管理制度不斷完善的同時抓落實,實現各省執法力度和行動上的相對統一;設立更為嚴格的水產養殖生態可持續性要求,進一步完善水產飼料投喂標準并推廣配合飼料的使用。 綠色和平相信,通過加強對幼雜魚相關問題的認識,進一步完善、落實相關管理制度,合理開發幼雜魚中的低值魚類、杜絕對幼魚資源的破壞,在養捕兩端實現聯防聯治,不僅有助于過度捕撈問題的解決,并將對中國漁業“轉方式、調結構”的順利推進起到重要的促進作用。 注釋: [1] 參見綠色和平《中國海洋幼雜魚捕撈現狀及對中國可持續漁業發展的啟示》調研報告,及《中國水產養殖對海洋漁業資源的利用研究報告》。 [2] 數據來自《中國漁業統計年鑒》、聯合國糧食及農業組織《世界漁業和水產養殖狀況2016》。 |

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