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標題:
日本急了:中國開發(fā)南千島態(tài)度堅決
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作者:
水調(diào)歌頭
時間:
2011-2-22 22:53
標題:
日本急了:中國開發(fā)南千島態(tài)度堅決
環(huán)球網(wǎng)16日刊登北京師范大學國際關(guān)系研究所所長李興的文章說,據(jù)日本官方電視臺NHK報道,中國大連一家水產(chǎn)公司已與俄羅斯水產(chǎn)公司簽署在南千島群島合作開設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的備忘錄。李興認為,如果此事屬實,此后中國企業(yè)應(yīng)該更大膽地參與開發(fā)南千島群島。摘編如下:
自去年年底以來,俄羅斯與日本圍繞南千島群島(日方稱“北方四島”)的主權(quán)歸屬問題展開激烈爭吵。俄羅斯態(tài)度非常強硬,不僅總統(tǒng)、第一副總理、國防部長等高官先后視察南千島群島,還表示將邀請東亞周邊鄰國如中韓參與開發(fā)。昨日據(jù)日本官方電視臺NHK報道,中國大連一家水產(chǎn)公司已與俄羅斯水產(chǎn)公司簽署在南千島群島合作開設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場的備忘錄。如果此事屬實,那對中國企業(yè)參與南千島群島的開發(fā)應(yīng)是一個很好的開端,此后中國企業(yè)應(yīng)該更大膽地參與開發(fā)南千島群島。
首先,南千島群島擁有豐富的自然資源、能源和稀有金屬,其開發(fā)工作主要是土木工程,道路、橋梁、港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而這些正是中國的強項。中國一有資金,二有技術(shù),三有勞動力,距離又近,運輸成本較低,中俄各得其所,互利雙贏,既談不上某一方為另一方“埋單”,獲取經(jīng)濟利益,又加強了戰(zhàn)略協(xié)作和政治互信,有利于中國顯示在遠東的存在和影響。
其次,中俄之間的能源合作和地方合作已經(jīng)發(fā)展到相當水平,尤其是中國東北和俄羅斯遠東、西伯利亞地區(qū),協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)進入到國家戰(zhàn)略高度。雙方簽署《俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)同中國東北地區(qū)間合作規(guī)劃綱要》,2010年9月梅德韋杰夫總統(tǒng)再次訪華,兩國元首就二戰(zhàn)勝利65周年和全面加深中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系簽署兩項聯(lián)合聲明,同意加強兩國在“核心利益” 上的合作。中國參與開發(fā)南千島群島,是中俄遠東地區(qū)經(jīng)濟合作合乎邏輯的延續(xù)和發(fā)展。
第三,中國參與南千島群島談不上得罪美國。南千島群島歸屬蘇聯(lián),是第二次世界大戰(zhàn)前后一系列國際條約所規(guī)定的,包括雅爾塔協(xié)議、波茨坦公告、舊金山和約等等,美國都是當事方。現(xiàn)實中美國在此問題上保持中立,明確表示《美日安保條約》不適用于南千島群島。所以,中國作為一方,受邀請參與南千島群島的開發(fā)和建設(shè)既不是針對美國,也談不上得罪美國。
日本對此肯定會不高興,甚至反對,這是可以理解的。問題是,我國制定對外政策,是根據(jù)自身的利益,而不是根據(jù)別人高興與否。何況南千島群島與釣魚島的主權(quán)歸屬問題具有不可分割的相關(guān)性,即它們的歸屬安排都是二戰(zhàn)勝利的果實。如果改變其歸屬,就意味著對二戰(zhàn)歷史安排的篡改,對二戰(zhàn)結(jié)果的否定。這正是日本所希望的,也是中俄所共同反對的。因此,在兩島主權(quán)歸屬問題上,中俄之間有共同語言和利益相關(guān)性。
釣魚島問題的背后有美國因素,美國已經(jīng)明確表示《美日安保條約》適用于釣魚島。中國不參與開發(fā)南千島群島,不團結(jié)俄羅斯,以一己之力,未必有利于釣魚島問題的解決。相反,中國參與開發(fā)南千島群島,顯示堅決的態(tài)度,對日本施加一定的壓力,回歸中國倡導的“擱置爭議,共同開發(fā)”軌道上來,反而會有助于問題的解決。
無論俄國內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生什么變化,俄實際控制南千島群島、掌握著主動權(quán)的事實不會改變,俄在南千島群島主權(quán)問題上的立場也不會發(fā)生根本變化,這是由俄歷史傳統(tǒng)和民族性格,以及當前東北亞國際格局決定的。據(jù)調(diào)查,南千島群島90%左右的居民愿意歸屬俄羅斯。因此,日本難以改變現(xiàn)實,也無力改變。中方參與南千島群島開發(fā)雖然不能說完全沒有風險,但其實遠遠沒有想象的那么嚴重。
當然,在具體做法上,我方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有情況,實行漸進原則,可以策略一些,甚至謹慎一些,資金、規(guī)模由小到大,工程、項目先易后難,人員由少及多,路徑先民后官,先地方后國企,爭取經(jīng)濟利益的最大化,為開展經(jīng)濟外交和解決東北亞安全問題做出自己的貢獻和嘗試。
作者:
養(yǎng)蝦人
時間:
2011-2-23 11:54
謹慎點是對的.
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