福建：持證養(yǎng)殖有優(yōu)惠政策

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由于政策扶持，今年養(yǎng)殖戶辦證養(yǎng)殖熱情高漲。記者從福建石獅市有關(guān)部門了解到，今年至今全市已批復(fù)7宗海水養(yǎng)殖海域使用權(quán)證書，面積達(dá)68公頃。目前全市共有46戶養(yǎng)殖戶辦理海域使用權(quán)證書，總面積近200公頃。  

    養(yǎng)殖戶：熱情不減申請不斷  

    看著港邊村一戶戶群眾辦證走規(guī)范化海產(chǎn)養(yǎng)殖之路，永寧西岑村村民王金躍等10戶養(yǎng)殖戶坐不住了。今年四月份，他們早早就為22公頃的海域申請辦理養(yǎng)殖證。昨日下午，他們終于拿到證，今后他們也是有證一族。  

    “以后再也不用擔(dān)心所養(yǎng)殖的區(qū)域被其他人先申請了。”王金躍告訴記者，這10戶養(yǎng)殖戶已經(jīng)在深滬灣從事20多年的海產(chǎn)養(yǎng)殖，效益很一般，一旦遇上臺風(fēng)、赤潮和爛苗的季節(jié)，損失很難補(bǔ)上。  

    近年來，市委、市政府和漁業(yè)部門在漁區(qū)大力推廣辦證養(yǎng)殖，讓辦證養(yǎng)殖戶享受災(zāi)害補(bǔ)助、養(yǎng)殖新品種推薦等優(yōu)惠政策。現(xiàn)在辦證的養(yǎng)殖戶效益逐年變好，又是試驗(yàn)新品種，又是擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，這讓王金躍和其他養(yǎng)殖戶“眼紅”不已。如今，他們也加入了“有證養(yǎng)殖”的隊(duì)伍。  

    海產(chǎn)養(yǎng)殖：辦證門檻提高  

    過去，只需到市海產(chǎn)養(yǎng)殖管理部門申請，海域使用權(quán)證書就能辦理下來；可如今，申請海域使用權(quán)證書有了前置條件：該養(yǎng)殖海域必須是在市海洋功能區(qū)劃里劃定的，養(yǎng)殖戶要先辦工商執(zhí)照；現(xiàn)在的使用權(quán)證從以前的5-10年制，更改為今年的“一年一簽”制。  

    為什么海水養(yǎng)殖辦證門檻提高了？原來，根據(jù)全省和石獅市的最新規(guī)劃，石湖灣限養(yǎng)區(qū)、石湖秀涂跨海橋梁預(yù)留區(qū)、古浮澳旅游預(yù)留區(qū)、西濱泉州灣米草整治區(qū)、青鳥港口（東店港）預(yù)留區(qū)和深滬灣度假旅游區(qū)（深滬灣部分水域）等海域被設(shè)置成限養(yǎng)區(qū)，養(yǎng)殖戶不得在此區(qū)域從事海水養(yǎng)殖。而限養(yǎng)區(qū)的確定，也進(jìn)一步縮減了我市海水養(yǎng)殖的準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)面積，使得門檻相應(yīng)提高。  

    據(jù)統(tǒng)計，目前我市海水養(yǎng)殖主要分布在深滬灣和蚶江水域，養(yǎng)殖水產(chǎn)品以花蛤、牡蠣和紫菜等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主，輔之以鮑魚、蝦蟹等高價值的新產(chǎn)品。  

    使用權(quán)證書到期需“續(xù)期”  

    石獅市海產(chǎn)養(yǎng)殖管理部門的工作人員告訴記者，目前全市共有46戶養(yǎng)殖戶辦理海域使用權(quán)證書（不包括歸泉州主管、在晉江“插花海域”養(yǎng)殖的14戶石獅養(yǎng)殖戶），總面積近200公頃，其中大多是合作社的形式，如古浮水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，該社由70多戶散戶組成。  

    使用權(quán)證書到期后怎么續(xù)簽?zāi)兀扛鶕?jù)《海域法》第二十六條規(guī)定，海域使用權(quán)期屆滿，養(yǎng)殖戶需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)最遲于期限屆滿前二個月向石獅市政府申請續(xù)期，如未辦理續(xù)期手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的，責(zé)令限期辦理，并處一萬元以下的罰款，拒不辦理的，以非法占用海域論處。  

    同時，取得使用權(quán)的我市養(yǎng)殖戶不得擅自改變海域用途，確實(shí)需要改變的，應(yīng)當(dāng)在符合石獅市海洋功能區(qū)劃的前提下，報市政府批準(zhǔn)。而未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變海域用途的，還應(yīng)處非法改變海域用途的期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，將注銷海域使用權(quán)證書，收回海域使用權(quán)。（石獅日報）

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